¿Incumplen las Administraciones Públicas? Hacia la prevención de la corrupción pública mediante la evaluación del cumplimiento normativo en materia de transparencia de las corporaciones locales / Do Public Administrations obey the law? Towards the prevention of public corruption through the evaluation of regulatory compliance regarding the transparency of Local Administrations

Abstract

La política legislativa penal de las últimas décadas en materia de corrupción, calificada por la doctrina como expansiva y punitivista, ha sido y sigue siendo objeto de crítica por la literatura científica por la afectación a principios clásicos del Derecho penal, como son el principio de intervención mínima y ultima ratio. En el ámbito de la corrupción pública se ha planteado por nuestro legislador en los últimos años una alternativa para la prevención de este fenómeno delincuencial más allá del Derecho penal a partir de la promulgación de la Ley de Transparencia. Por ello, se plantea el presente estudio con el objetivo de cuantificar el fenómeno del cumplimiento de los indicadores básicos estatales de transparencia. Para llevarlo a cabo se han identificado y operativizado los indicadores básicos de transparencia relativos a la publicidad activa y se ha cuantificado el grado de cumplimiento de los indicadores básicos de transparencia. 

The criminal legislative policy of recent decades in the field of corruption, described by the doctrine as expansive and punitive, has been and continues to be criticized by the scientific literature for the involvement of classic principles of Criminal Law, such as the principle of ultima ratio. In the field of public corruption, our legislator has proposed in recent years an alternative for the prevention of this criminal phenomenon beyond Criminal Law since the enactment of the Transparency Law. For this reason, the present study is proposed in order to quantify the phenomenon of compliance with the basic state transparency indicators. We have identified and operationalized basic transparency indicators and quantified the degree of compliance with basic transparency indicators.