La Ley de instituciones locales de Euskadi, ¿una oportunidad perdida?

Resumen

El presente artículo tiene por objeto abordar el largo proceso de gestación (de varias décadas) de la Ley Municipal de Euskadi como cierre del marco institucional de autogobierno vasco, con lo que comporta de reivindicación de la autonomía local. Y lleva a cabo asimismo un análisis de la aplicación de la Ley 2/2016, de instituciones locales de Euskadi, tras sus seis años de vigencia, poniendo de relieve los aspectos fuertes de tal normativa junto con una débil interiorización por parte de las instituciones autonómicas y forales (a quienes también van dirigidos sus mandatos). La propia Ley, dado su contenido innovador, ha reforzado la posición competencial de los municipios vascos, creado un sistema de garantía institucional de la autonomía municipal y fortalecido el papel financiero de los ayuntamientos. Sin embargo, su balance aplicativo hasta la fecha es más bien limitado, dando la impresión de que se está perdiendo una magnífica oportunidad histórica de dotar al municipalismo vasco de un marco normativo institucional avanzado y sobre todo garantizar su aplicación efectiva, aunque aún hay tiempo de corregir esa tendencia observada en el corto período de tiempo de vigencia de la Ley.