Política tributaria y prensa digital: la cobertura mediática de los hechos tributarios en el País Vasco
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
Publicado
23-06-2026
Jon Garro
María Goenaga Ruiz de Zuazu
Sergio Del Rey Ruiz
https://orcid.org/0009-0004-9039-9111
María Goenaga Ruiz de Zuazu
Sergio Del Rey Ruiz
Resumen
El artículo aborda el papel que desempeñan los medios digitales generalistas de ámbito regional en el tratamiento de los hechos tributarios en el País Vasco. Para ello, se desarrolla un análisis cuantitativo de la cobertura mediática de los hechos tributarios en la prensa digital vasca, poniendo atención a los tres grupos editoriales de mayor difusión. Los resultados muestran que la prensa no otorga una relevancia particular a la temática tributaria, salvo en situaciones de controversia. Además, la configuración del trato mediático se ve más condicionada por el contexto político o económico que por el partido gobernante en cada diputación foral.
Cómo citar
Garro, J., Goenaga Ruiz de Zuazu, M., & Del Rey Ruiz, S. (2026). Política tributaria y prensa digital: la cobertura mediática de los hechos tributarios en el País Vasco. ZER. Revista De Estudios De Comunicación, 31(60). https://doi.org/10.1387/zer.27951
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
Keywords
prensa digital, análisis de contenido, política tributaria, Concierto Económico, País Vasco
References
Allingham, M. G., y Sandmo, A. (1972). Income tax evasion: A theoretical analysis. Journal of Public Economics, 1, 323–338.
Alonso Olea, E. J. (2015). El Concierto Económico. Origen, historia y evolución. 1878-1980. En El Concierto Económico: ayer, hoy y mañana (pp. 21-47). Parlamento Vasco: Vitoria.
Armingeon, K., y Guthmann, K. (2014). Democracy in crisis? The declining support for national democracy in European countries, 2007-2011: Democracy in crisis?. European Journal of Political Research, 53(3), 423–442. doi: 10.1111/1475-6765.12046
Aruguete, N. (2017). Agenda setting y framing: un debate teórico inconcluso. Más poder local, 30, 36-42.
Asociación para la investigación de medios de comunicación (2024). Estudio General de Medios (EGM). 3ª ola 2024. Recuperado de https://reporting.aimc.es/index.html#/main/diarios
Barnes, L., y Hicks, T. (2018). Making Austerity Popular: The Media and Mass Attitudes toward Fiscal Policy. American Journal of Political Science, 62(2), 340–354. doi: 10.1111/ajps.12346
Boumans, D., Müller, H., y Sauer, S. (2023). How media content influences economic expectations: Evidence from a global expert survey. Journal of Forecasting, 42(6), 1295–1308. doi: 10.1002/for.2961
Brosius, A., van Elsas, E. J., y de Vreese, C. H. (2019). Bad News, Declining Trust? Effects of Exposure to Economic News on Trust in the European Union. International Journal of Public Opinion Research, 32(2), 223-241. doi: 10.1093/ijpor/edz025
Cacciatore, M. A., Scheufele, D. A., y Iyengar, S. (2015). The End of Framing as we Know it … and the Future of Media Effects. Mass Communication and Society, 19(1), 7–23. doi: 10.1080/15205436.2015.1068811
Campos-Domínguez, E., y Díez-Garrido, M. (2023). Digital transparency and political communication. Profesional de la información, 32(1). doi: 10.3145/epi.2023.ene.04
Casey, C. M. (2019). The Irish Newspapers and the Residential Property Price Boom. New Political Economy, 24(1), 144–157. Doi: 10.1080/13563467.2018.1426562
Cyan, M. Koumpias, A., y Martinez-Vazquez, J. (2016). The Effects of Media Campaigns on Individual Attitudes Towards Tax Compliance; Quasi-Experimental Evidence from Survey Data in Pakistan. Andrew Young School of Policy Studies Research Paper Series, 16-17. doi: 10.2139/ssrn.2863251
Damstra, A., y Boukes, M. (2018). The economy, the news, and the public: A longitudinal study of the impact of economic news on economic evaluations and expectations. Communication Research, 48(1), 26-50. doi: 10.1177/0093650217750971
Damstra, A., y De Swert, K. (2020). The making of economic news: Dutch economic journalists contextualizing their work. Journalism, 22(12), 3083-3100. doi: 10.1177/1464884919897161
Edelman (2023). Edelman Trust Barometer. Navigating a polarized world. Recuperado de https://www.edelman.com/trust/2023/trust-barometer.
Fernández Llera, R., y Lago Peñas, S. (2017). La nivelación interterritorial y la estimación de las necesidades de gasto. Ourense: Gen+. doi: 10.13140/RG.2.2.29135.07847
Fišar, M., Reggiani, T., Sabatini, F., y Špalek, J. (2022). Media negativity bias and tax compliance: experimental evidence. International Tax Public Finance, 29, 1160–1212. doi: 10.1007/s10797-021-09706-w
Gobierno Vasco, (2015). Komunikabideak - Medios de Comunicación. Recuperado de https://www.euskadi.eus/contenidos/documentacion/o_14tef5/es_def/adjuntos/14tef5.pdf
- (2023). Komunikabideak - Medios de Comunicación. Recuperado de https://www.euskadi.eus/contenidos/documentacion/o_23tef4/es_def/adjuntos/23tef4.pdf
- (2024). Memoria de publicidad y comunicación institucional del Gobierno Vasco. Recuperado de https://www.euskadi.eus/contenidos/noticia/xiileg_planes_departamentales/es_def/2024-MEMORIA-TOTAL-PUBLI-GV-2024.pdf
Jonkman, J., Boukes, M., y Vliegenthart, R. (2019). When Do Media Matter Most? A Study on the Relationship between Negative Economic News and Consumer Confidence across the Twenty-Eight EU States. The International Journal of Press/Politics, 25(1), 76-95. doi: 10.1177/1940161219858704
Kirchler, E., Hoelzl, E., y Wahl, I. (2008). Enforced Versus Voluntary Tax Compliance: The “Slippery Slope” Framework”. Journal of Economic Psychology, 29(2), 210–225. doi: 10.1016/j.joep.2007.05.004
Krippendorff, K. (1997). Metodología de análisis de contenido: teoría y práctica. Barcelona: Paidós.
Leonisio Calvo, R., y Scantamburlo, M. (2019). La competición política en el País Vasco, 1980-2016 el equilibrio entre la dimensión económica y la nacionalista. En B. Gómez, A. Sáenz de Oger, y L. Cabeza (eds.), En busca del poder territorial: cuatro décadas de elecciones autonómicas en España (pp. 255-279): Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS).
Lippmann, W. (1922). Public Opinion. Nueva York: Macmillan.
Löfgren, A., y K. Nordblom (2009). Puzzling tax attitudes and labels. Applied Economics Letters, 16 (18), 1809-1812. doi: 10.1080/13504850701719660
Martínez Fernández V. A., Juanatey Boga Ó., y Costa Sánchez C. (2012). “Agenda setting" y crisis económica: influencia de la prensa en el comportamiento de consumo y ahorro. Estudios sobre el Mensaje Periodístico, 18(1), 147-156. doi: 10.5209/rev_esmp.2012.v18.n1.39362
Mazzoleni, G., y W. Schulz (1999). “Mediatization” of Politics: A Challenge for Democracy?. Political Communication, 16(3), 247–261. doi: 10.1080/105846099198613
McCombs, M. (2006). Estableciendo la agenda. El impacto de los medios en la opinión pública y el conocimiento. Barcelona: Paidós.
McCombs, M., y Evatt, D. (1995). Los temas y los aspectos: explorando una nueva dimensión de la agenda setting. Comunicación y sociedad, 8(1), 7-32. doi: 10.15581/003.8.35616
McCombs, M., y Shaw, D. (1972). The agenda-setting function of mass media. Public Opinion Quarterly, 36, 176-187. doi: 10.1075/asj.1.2.02mcc
McQuail, D. (2010). McQuail's Mass Communication Theory. London: Sage Publications.
Mínguez Alcaide, X. (2020) Una aproximación a los medios de comunicación en el conflicto vasco desde el Periodismo de Paz. OBETS. Revista de Ciencias Sociales, 15(1), 159-188. doi: 10.14198/OBETS2020.15.1.06
Neuendorf, K. (2002). The content analysis guidebook. Thousand Oaks: Sage Publications.
Noci Díaz, J. (2012). Historia del periodismo vasco (1600-2010). Donostia: Eusko Ikaskuntza.
Pérez-Latre, Francisco-Javier (2022). Crisis de confianza (2007-2022). El descrédito de los medios. Pamplona: Eunsa.
Rios-Rodríguez, R., y Arrese, Á. (2021). Economic Journalism and the Elitist Approach: A Persistent Pattern in the Use of Sources? The Spanish Press Coverage of The Economic Crisis (2008–2015). Brazilian Journalism Research, 17(3), 764–791. doi: 10.25200/BJR.v17n3.2021.1445
Rubí Casinello, J. G. (2008). La armonización fiscal en el País Vasco. Zergak: gaceta tributaria del País Vasco, 23, 145-168.
Scheufele, D., y Tewksbury, D. (2007). Framing, agenda setting, and priming: the evolution of three media effects models. Journal of Communication, 57(1), 9-20. doi: 10.1111/j.0021-9916.2007.00326.x
Soroka, S. N. (2003). Media, Public Opinion, and Foreign Policy. International Journal of Press/Politics, 8(1), 27–48. doi: 10.1177/1081180X02238783
Soroka, S. N. (2012). The gatekeeping function: Distributions of information in media and the real world. The Journal of Politics, 74(2), 514–528. doi: 10.1017/S002238161100171X
Soroka, S. N., Stecula, D. A., y Wlezien, C. (2015). It’s (change in) the (future) economy, stupid: Economic indicators, the media, and public opinion”. American Journal of Political Science, 59, 457-474. doi: 10.1111/ajps.12145
Stantcheva, S. (2020): Understanding tax policy: how do people reason?. NBER Working Paper, 27699. doi: 10.3386/w27699
Strömbäck, J., y F. Esser (2014): Mediatization of Politics: Towards a Theoretical Framework”. En F. Esser, y J. Strömbäck (eds.), Mediatization of Politics (pp.3-28). Nueva York: Springer.
Strömbäck, J., Tsfati, Y., Boomgaarden, H., Damstra, A., Lindgren, E., Vliegenthart, R., y Lindholm, T. (2020). News media trust and its impact on media use: Toward a framework for future research. Annals of the International Communication Association, 44(2), 139–156. doi: 10.1080/23808985.2020.1755338
Srinivasan, T. N. (1973). Tax evasion: A model. Journal of Public Economics, 2, 339-346. doi: 10.1016/0047-2727(73)90024-8
van Dalen, A., de Vreese, C. H., y Albæk, E. (2016). Mediated uncertainty: The negative impact of uncertainty in economic news on consumer confidence. Public Opinion Quarterly, 81, 111-130. doi:10.1093/poq/nfw039
van der Meer, T. W. G., y Dekker, P. (2011). Trustworthy states, trusting citizens? A multi-level study into objective and subjective determinants of political trust. En S. Zmerli, y M. Hooghe (eds.), Political trust: Why context matters (pp. 95–116). Colchester: ECPR Press.
Williams, C. J., y M. Schoonvelde (2018). It Takes Three: How Mass Media Coverage Conditions Public Responsiveness to Policy Outputs in the United States. Social Science Quarterly, 99 (5), 1627–1636. doi: 10.1111/ssqu.12525
Wimmer, R., y Dominick, J. (1996). La investigación científica de los medios de comunicación. Una introducción a sus métodos. Barcelona: Bosch.
Alonso Olea, E. J. (2015). El Concierto Económico. Origen, historia y evolución. 1878-1980. En El Concierto Económico: ayer, hoy y mañana (pp. 21-47). Parlamento Vasco: Vitoria.
Armingeon, K., y Guthmann, K. (2014). Democracy in crisis? The declining support for national democracy in European countries, 2007-2011: Democracy in crisis?. European Journal of Political Research, 53(3), 423–442. doi: 10.1111/1475-6765.12046
Aruguete, N. (2017). Agenda setting y framing: un debate teórico inconcluso. Más poder local, 30, 36-42.
Asociación para la investigación de medios de comunicación (2024). Estudio General de Medios (EGM). 3ª ola 2024. Recuperado de https://reporting.aimc.es/index.html#/main/diarios
Barnes, L., y Hicks, T. (2018). Making Austerity Popular: The Media and Mass Attitudes toward Fiscal Policy. American Journal of Political Science, 62(2), 340–354. doi: 10.1111/ajps.12346
Boumans, D., Müller, H., y Sauer, S. (2023). How media content influences economic expectations: Evidence from a global expert survey. Journal of Forecasting, 42(6), 1295–1308. doi: 10.1002/for.2961
Brosius, A., van Elsas, E. J., y de Vreese, C. H. (2019). Bad News, Declining Trust? Effects of Exposure to Economic News on Trust in the European Union. International Journal of Public Opinion Research, 32(2), 223-241. doi: 10.1093/ijpor/edz025
Cacciatore, M. A., Scheufele, D. A., y Iyengar, S. (2015). The End of Framing as we Know it … and the Future of Media Effects. Mass Communication and Society, 19(1), 7–23. doi: 10.1080/15205436.2015.1068811
Campos-Domínguez, E., y Díez-Garrido, M. (2023). Digital transparency and political communication. Profesional de la información, 32(1). doi: 10.3145/epi.2023.ene.04
Casey, C. M. (2019). The Irish Newspapers and the Residential Property Price Boom. New Political Economy, 24(1), 144–157. Doi: 10.1080/13563467.2018.1426562
Cyan, M. Koumpias, A., y Martinez-Vazquez, J. (2016). The Effects of Media Campaigns on Individual Attitudes Towards Tax Compliance; Quasi-Experimental Evidence from Survey Data in Pakistan. Andrew Young School of Policy Studies Research Paper Series, 16-17. doi: 10.2139/ssrn.2863251
Damstra, A., y Boukes, M. (2018). The economy, the news, and the public: A longitudinal study of the impact of economic news on economic evaluations and expectations. Communication Research, 48(1), 26-50. doi: 10.1177/0093650217750971
Damstra, A., y De Swert, K. (2020). The making of economic news: Dutch economic journalists contextualizing their work. Journalism, 22(12), 3083-3100. doi: 10.1177/1464884919897161
Edelman (2023). Edelman Trust Barometer. Navigating a polarized world. Recuperado de https://www.edelman.com/trust/2023/trust-barometer.
Fernández Llera, R., y Lago Peñas, S. (2017). La nivelación interterritorial y la estimación de las necesidades de gasto. Ourense: Gen+. doi: 10.13140/RG.2.2.29135.07847
Fišar, M., Reggiani, T., Sabatini, F., y Špalek, J. (2022). Media negativity bias and tax compliance: experimental evidence. International Tax Public Finance, 29, 1160–1212. doi: 10.1007/s10797-021-09706-w
Gobierno Vasco, (2015). Komunikabideak - Medios de Comunicación. Recuperado de https://www.euskadi.eus/contenidos/documentacion/o_14tef5/es_def/adjuntos/14tef5.pdf
- (2023). Komunikabideak - Medios de Comunicación. Recuperado de https://www.euskadi.eus/contenidos/documentacion/o_23tef4/es_def/adjuntos/23tef4.pdf
- (2024). Memoria de publicidad y comunicación institucional del Gobierno Vasco. Recuperado de https://www.euskadi.eus/contenidos/noticia/xiileg_planes_departamentales/es_def/2024-MEMORIA-TOTAL-PUBLI-GV-2024.pdf
Jonkman, J., Boukes, M., y Vliegenthart, R. (2019). When Do Media Matter Most? A Study on the Relationship between Negative Economic News and Consumer Confidence across the Twenty-Eight EU States. The International Journal of Press/Politics, 25(1), 76-95. doi: 10.1177/1940161219858704
Kirchler, E., Hoelzl, E., y Wahl, I. (2008). Enforced Versus Voluntary Tax Compliance: The “Slippery Slope” Framework”. Journal of Economic Psychology, 29(2), 210–225. doi: 10.1016/j.joep.2007.05.004
Krippendorff, K. (1997). Metodología de análisis de contenido: teoría y práctica. Barcelona: Paidós.
Leonisio Calvo, R., y Scantamburlo, M. (2019). La competición política en el País Vasco, 1980-2016 el equilibrio entre la dimensión económica y la nacionalista. En B. Gómez, A. Sáenz de Oger, y L. Cabeza (eds.), En busca del poder territorial: cuatro décadas de elecciones autonómicas en España (pp. 255-279): Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS).
Lippmann, W. (1922). Public Opinion. Nueva York: Macmillan.
Löfgren, A., y K. Nordblom (2009). Puzzling tax attitudes and labels. Applied Economics Letters, 16 (18), 1809-1812. doi: 10.1080/13504850701719660
Martínez Fernández V. A., Juanatey Boga Ó., y Costa Sánchez C. (2012). “Agenda setting" y crisis económica: influencia de la prensa en el comportamiento de consumo y ahorro. Estudios sobre el Mensaje Periodístico, 18(1), 147-156. doi: 10.5209/rev_esmp.2012.v18.n1.39362
Mazzoleni, G., y W. Schulz (1999). “Mediatization” of Politics: A Challenge for Democracy?. Political Communication, 16(3), 247–261. doi: 10.1080/105846099198613
McCombs, M. (2006). Estableciendo la agenda. El impacto de los medios en la opinión pública y el conocimiento. Barcelona: Paidós.
McCombs, M., y Evatt, D. (1995). Los temas y los aspectos: explorando una nueva dimensión de la agenda setting. Comunicación y sociedad, 8(1), 7-32. doi: 10.15581/003.8.35616
McCombs, M., y Shaw, D. (1972). The agenda-setting function of mass media. Public Opinion Quarterly, 36, 176-187. doi: 10.1075/asj.1.2.02mcc
McQuail, D. (2010). McQuail's Mass Communication Theory. London: Sage Publications.
Mínguez Alcaide, X. (2020) Una aproximación a los medios de comunicación en el conflicto vasco desde el Periodismo de Paz. OBETS. Revista de Ciencias Sociales, 15(1), 159-188. doi: 10.14198/OBETS2020.15.1.06
Neuendorf, K. (2002). The content analysis guidebook. Thousand Oaks: Sage Publications.
Noci Díaz, J. (2012). Historia del periodismo vasco (1600-2010). Donostia: Eusko Ikaskuntza.
Pérez-Latre, Francisco-Javier (2022). Crisis de confianza (2007-2022). El descrédito de los medios. Pamplona: Eunsa.
Rios-Rodríguez, R., y Arrese, Á. (2021). Economic Journalism and the Elitist Approach: A Persistent Pattern in the Use of Sources? The Spanish Press Coverage of The Economic Crisis (2008–2015). Brazilian Journalism Research, 17(3), 764–791. doi: 10.25200/BJR.v17n3.2021.1445
Rubí Casinello, J. G. (2008). La armonización fiscal en el País Vasco. Zergak: gaceta tributaria del País Vasco, 23, 145-168.
Scheufele, D., y Tewksbury, D. (2007). Framing, agenda setting, and priming: the evolution of three media effects models. Journal of Communication, 57(1), 9-20. doi: 10.1111/j.0021-9916.2007.00326.x
Soroka, S. N. (2003). Media, Public Opinion, and Foreign Policy. International Journal of Press/Politics, 8(1), 27–48. doi: 10.1177/1081180X02238783
Soroka, S. N. (2012). The gatekeeping function: Distributions of information in media and the real world. The Journal of Politics, 74(2), 514–528. doi: 10.1017/S002238161100171X
Soroka, S. N., Stecula, D. A., y Wlezien, C. (2015). It’s (change in) the (future) economy, stupid: Economic indicators, the media, and public opinion”. American Journal of Political Science, 59, 457-474. doi: 10.1111/ajps.12145
Stantcheva, S. (2020): Understanding tax policy: how do people reason?. NBER Working Paper, 27699. doi: 10.3386/w27699
Strömbäck, J., y F. Esser (2014): Mediatization of Politics: Towards a Theoretical Framework”. En F. Esser, y J. Strömbäck (eds.), Mediatization of Politics (pp.3-28). Nueva York: Springer.
Strömbäck, J., Tsfati, Y., Boomgaarden, H., Damstra, A., Lindgren, E., Vliegenthart, R., y Lindholm, T. (2020). News media trust and its impact on media use: Toward a framework for future research. Annals of the International Communication Association, 44(2), 139–156. doi: 10.1080/23808985.2020.1755338
Srinivasan, T. N. (1973). Tax evasion: A model. Journal of Public Economics, 2, 339-346. doi: 10.1016/0047-2727(73)90024-8
van Dalen, A., de Vreese, C. H., y Albæk, E. (2016). Mediated uncertainty: The negative impact of uncertainty in economic news on consumer confidence. Public Opinion Quarterly, 81, 111-130. doi:10.1093/poq/nfw039
van der Meer, T. W. G., y Dekker, P. (2011). Trustworthy states, trusting citizens? A multi-level study into objective and subjective determinants of political trust. En S. Zmerli, y M. Hooghe (eds.), Political trust: Why context matters (pp. 95–116). Colchester: ECPR Press.
Williams, C. J., y M. Schoonvelde (2018). It Takes Three: How Mass Media Coverage Conditions Public Responsiveness to Policy Outputs in the United States. Social Science Quarterly, 99 (5), 1627–1636. doi: 10.1111/ssqu.12525
Wimmer, R., y Dominick, J. (1996). La investigación científica de los medios de comunicación. Una introducción a sus métodos. Barcelona: Bosch.
Sección
Artículos
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
(c) UPV/EHU Press